全国政协委员万捷呼吁：《拍卖法》应添加网络拍卖内容

2014年3月4日北京晚报讯（记者 牛伟坤） 随着互联网的快速发展，网络拍卖也随之兴起并迅速发展。参与网络拍卖活动的用户数量不断攀升，拍卖成交额急剧增长。各种在线竞价、网络拍卖平台也大量涌现，这些形式上的创新为拍卖市场带来新的活力，但是由于拍卖主体不明等，为网络拍卖带来越来越多的问题。

雅昌文化集团董事长万捷，近日在政协提案中建议，应由商务部牵头对现行《拍卖法》进行修改，增加网络拍卖相关内容；并修订《拍卖管理办法》，明确网络拍卖主体，在办法中增加网络拍卖相关内容，建立公平开放透明的市场规则，规范网络拍卖的发展；在相关法律、法规完善之后，由各级工商行政管理部门对网络拍卖活动实行统一监管。

据了解，同是网络拍卖活动，组织方不同，约束的法律也不同，要承担的法律责任和义务也不同，拍卖企业组织网络拍卖活动除了受《合同法》等基本法的约束外，还受《拍卖法》、《拍卖管理办法》等相关法律法规的约束和调整，而网络公司组织的拍卖活动却不需要遵守拍卖相关法律。目前，对于“网络拍卖”，没有相关的法律、法规进行界定，导致网络拍卖的主体不明确。这种主体上的模糊，对消费者产生了误导，使得消费者认为参加拍卖活动，是有《拍卖法》的法律保障的，这样一来，消费者在参加网络拍卖过程中，权益得不到保护。

此外，由于《拍卖法》、《拍卖管理办法》出台时间较早，只对拍卖活动各个环节做了规定，并未考虑到网络在拍卖中的应用。网络拍卖相关的法律法规呈现滞后、缺失的现状，不利于规范网络拍卖的发展。