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【雅昌快讯】政协委员“关于加大文物行政执法力度的提案”,国家文物局表示:文物行政执法是全面推进依法行政的重要内容

2019-11-30 11:53:57 来源: 雅昌艺术网专稿
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摘要:国家文物局网站近期发布了《国家文物局关于政协十三届全国委员会第二次会议第2720号(文化宣传类219号)提案答复的函》文物督函〔2019〕787号,针对贺云翱委员提出的《关于加大文物行政执法力度的提案》交由国家文物局、文化和旅游部、中央纪委国家监委机关办理。针对这一提案,《答复》表示:文物行政执法是…

国家文物局网站近期发布了《国家文物局关于政协十三届全国委员会第二次会议第2720号(文化宣传类219号)提案答复的函》文物督函〔2019〕787号,针对贺云翱委员提出的《关于加大文物行政执法力度的提案》交由国家文物局、文化和旅游部、中央纪委国家监委机关办理。

针对这一提案,《答复》表示:文物行政执法是全面推进依法行政的重要内容,是保障文物安全的重要手段,是维护法律权威的重要举措。国家文物局积极贯彻落实党中央决策部署,坚持问题导向,强化文物违法案件督察督办,推动落实文物行政执法责任,文物行政执法工作取得了一定成效。但当前文物安全形势依然严峻,文物法人违法等破坏文物现象屡屡发生。一些地区文物行政执法队伍不健全,执法责任落实不到位。贺云翱委员提出的关于加大文物行政执法力度的有关建议很有针对性,对进一步做好新时代文物行政执法工作具有一定的借鉴作用。

《答复》中提到,关于完善文物执法体系,逐级落实文物安全责任,推动各级政府落实文物保护主体责任。国家文物局近年来部署开展“文物法人违法案件专项整治行动(2016-2018年)”,完善执法巡查、案件报告、督办约谈、信息公开等四项制度,落实责令改正、行刑衔接、行政追责、信用惩戒等四项措施,不断完善文物执法体系。

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山西公安机关追回的一批文物在山西博物院展出

在充实文物行政执法人员队伍,提高文物行政执法科技水平方面。今年4月,国家文物局联合文化和旅游部印发了《关于加强地方文物行政执法工作的通知》,重点针对市、县文物行政执法队伍不健全、执法责任落实不到位等突出问题,通过明确责任主体和职责分工、完善授权或委托方式,强化基层文化市场综合执法队伍和文物行政管理部门协同配合,确保地方文物行政执法“事有人干,责有人负”。

关于尽快研究推进全国性的文物行政处罚自由裁量基准制度。中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》提出了建立健全行政裁量权基准制度要求。目前,北京、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、山东、陕西、甘肃等省份和部分地市已先后出台了文物行政处罚自由裁量权细化标准。国家文物局近年来同样加大文物法人违法案件查处力度和责任追究力度,将文物行政执法情况纳入中央巡视对象,并未加强宣传、广泛动员社会力量参与文物保护。

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国家文物局主办众志成城 守护文明——全国打击防范文物犯罪成果展

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“全国打击防范文物犯罪成果展”中的红山玉器

《答复》中表示,国家文物局积极贯彻落实党中央决策部署,坚持问题导向,强化文物违法案件督察督办,推动落实文物行政执法责任,文物行政执法工作取得了一定成效。但当前文物安全形势依然严峻,文物法人违法等破坏文物现象屡屡发生。一些地区文物行政执法队伍不健全,执法责任落实不到位。贺云翱委员提出的关于加大文物行政执法力度的有关建议很有针对性,对进一步做好新时代文物行政执法工作具有一定的借鉴作用。

(责任编辑:陈耀杰)

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